Apakah Perjanjian Cotonou?

Apakah Perjanjian Cotonou itu?

Perjanjian Perkongsian Cotonou (CPA) adalah perjanjian perkongsian komprehensif yang ditandatangani di antara lima negara anggota Kesatuan Eropah (EU) dan tujuh puluh lapan negara Afrika, Caribbean dan Pasifik (ACP) pada 23 Jun 2000, di Cotonou Benin untuk tempoh 2000 hingga 2020 Ia pertama kali dikuatkuasakan pada tahun 2003 dan disemak semula pada tahun 2005 dan Mac 2010. CPA bertujuan mengurangkan pengurangan kemiskinan dan akhirnya membasmi pembangunan mampan.

Latar Belakang

Kerjasama ACP dan EU dipandu oleh Konvensyen Lome tahun 1975 sebelum tahun 2000. Keputusan untuk menstruktur semula hubungan ini adalah kerana kemajuan yang signifikan dalam hubungan sosio-ekonomi dan politik global. Semakan 2010 ACP menganggap cabaran global yang baru muncul. Yang unik dalam hal ini termasuk peningkatan integrasi serantau dalam menangani cabaran rentas sempadan, keperluan untuk memenuhi Matlamat Pembangunan Milenium (MDGs), perubahan iklim, dan kestabilan. Matlamat lain adalah kemasukan pelakon bukan negara lain seperti organisasi masyarakat madani, keberkesanan bantuan, kerjasama dalam inisiatif damai dan mengesahkan peranan Perjanjian Perkongsian Ekonomi (EPA) dalam meningkatkan pembangunan.

Kawasan Tematik

CPA menetapkan kerjasama utara-selatan pada tiga tiang: Kerjasama Pembangunan, Kerjasama Politik, dan Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan. Prinsip panduan menyediakan perkongsian dan peruntukan yang sama bagi negara-negara ACP untuk memiliki strategi pembangunan mereka sendiri, penyertaan pelakon bukan kerajaan tambahan, dialog berterusan dan tanggungjawab bersama mengenai isu-isu asas dan sejagat seperti hak asasi manusia dan pembezaan dan pengkomersialan berdasarkan tahap rakan kongsi pembangunan, prestasi, keperluan ekonomi, dan strategi pembangunan.

Faedah Politik

Perjanjian itu memberi peluang kepada ahli-ahli negeri ACP untuk menangani dan belajar daripada cabaran politik masa lalu. Dialog politik untuk kerjasama ACP-EU yang kuat merupakan elemen utama dalam perjanjian dan menyentuh isu-isu yang sebelumnya tidak dipertimbangkan dalam kerjasama pembangunan. Ini termasuk penghijrahan, perdagangan senjata, dan keamanan dan keamanan. Juga termasuk "tadbir urus yang baik" sebagai seksyen penting yang, jika dilanggar, boleh menyebabkan penggantungan separa atau lengkap kerjasama antara negara yang melanggar dan Kesatuan Eropah. Di bawah perjanjian itu, kedua-dua pelakon negeri dan bukan negeri digalakkan terlibat dalam dialog politik yang jujur ​​dan seimbang untuk mempromosikan budaya demokratik, tadbir urus yang baik, pengagihan sumber yang saksama, maruah dan kebebasan, keselamatan, kestabilan dan kedaulatan undang-undang. Perjanjian itu menekankan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan. Institusi antarabangsa seperti Kesatuan Afrika dan Mahkamah Jenayah Antarabangsa diberi mandat menyediakan penyelesaian konflik dan akauntabiliti ketika menghadapi cabaran dan konflik yang besar. Cabaran sedemikian berkisar dari pertikaian perdagangan kepada jenayah terhadap kemanusiaan.

Manfaat Kerjasama Pembangunan

CPA menghapuskan hak bantuan dan memperkenalkan bantuan berasaskan prestasi. Ini bermakna lebih banyak wang boleh diberikan kepada negara-negara yang bertanggungjawab kepada penderma dan penerima. Bantuan boleh dikurangkan atau ditarik balik jika tidak diuruskan dengan betul. EU boleh menyalurkan lebih banyak insentif kepada negara-negara yang memperbaiki tadbir urus dan demokrasi yang baik. Perjanjian itu mewujudkan kolam dana kecemasan untuk digunakan pada masa-masa sambutan kemanusiaan. Semua rakan kongsi di ACP dan EU diberi rawatan yang sama. Negara-negara ACP kini bebas untuk menentukan strategi pembangunan mereka dengan sokongan pelaku bukan negara, dan terus diintegrasikan ke dalam ekonomi dunia. Negara-negara ACP yang lebih terdedah, Tanah Terkunci, dan Pulau (LDLICS) dapat memanfaatkan peluang yang ditawarkan dalam perjanjian untuk mempercepat pembangunan mereka. Mengikut CPA, cabaran global untuk mempromosikan hak asasi manusia universal, kesetaraan, perpindahan, perubahan iklim, budaya dan warisan, keganasan, cetak rompak, proliferasi senjata, dan jenayah terancang antarabangsa seperti perdagangan manusia, ditangani bersama melalui dasar tempatan dan antarabangsa yang komprehensif dan bersepadu untuk menggalakkan pembangunan mampan, keamanan, keamanan dan kemakmuran. Rawatan yang saksama terhadap warganegara lain yang tinggal secara sah di mana-mana wilayah negara terjamin dalam perjanjian itu. Warga asing diberikan hak dan kewajipan seperti yang dinikmati oleh warganegara. Mereka tidak boleh diskriminasi secara sosial, ekonomi atau politik.

Manfaat Kerjasama Ekonomi Dan Perdagangan

Di bawah CPA, EU menghapuskan pendekatan perdagangan tanpa timbal balik kepada negara-negara ACP. EPA (juga dikenali sebagai Perjanjian Perdagangan Bebas) di depan untuk membolehkan negara masing-masing, dan badan-badan serantau memasuki sekatan sistem pasaran bebas. CPA meninggalkan negara-negara ACP untuk menentukan tahap dan prosedur rundingan perdagangan, memandangkan proses integrasi serantau mereka. Negara-negara ACP digalakkan untuk berunding secara kolektif sebagai rantau, melalui rundingan dua hala antara negara-negara juga dibenarkan. EPA juga mempertimbangkan tahap pembangunan rakan kongsi, keperluan, prestasi dan strategi pembangunan. LDLIS diberi rawatan yang lebih istimewa dan terma yang menggembirakan dengan selesa. Akhirnya, EPA menawarkan peluang negara untuk memperbaiki hubungannya dengan EU dan peluang untuk mengakses pasaran antarabangsa.