Siapakah Negara Pemerhati Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu?

Status pemerhati adalah keistimewaan yang diberikan oleh sesetengah organisasi kepada bukan ahli yang berminat dalam organisasi dengan memberi mereka peluang untuk mengambil bahagian dalam aktiviti organisasi dengan keupayaan terhad dalam organisasi yang berfungsi, mengundi, dan membuat keputusan. Status pemerhati diberikan kepada organisasi antarabangsa, entiti tunggal, dan negara bukan anggota apabila memenuhi syarat persediaan. Organisasi dunia seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah melantik dan meluluskan permohonan beberapa negara, organisasi, dan entiti di seluruh dunia dengan minat untuk menjadi pemerhati untuk mengawasi kegiatan mereka. Bagaimanapun, kedaulatan organisasi, negara negara, dan entiti ini tidak tepat atau jelas. Hari ini, terdapat dua negara pemerhati bukan ahli, Palestin dan Holy See.

Pertubuhan Pengamat Bangsa-Bangsa Bersatu

PBB memberikan status pemerhati kepada banyak entiti, bukan negara anggota, dan badan-badan antarabangsa oleh dewan umum sahaja. Negara bukan anggota adalah negara yang tidak layak atau tidak mahu menjadi sebahagian daripada perhimpunan PBB seperti Palestin, yang permohonannya ditolak kerana kegagalan kelulusan oleh Majlis Keselamatan kerana perang dan ketidakstabilan keselamatan dari masa ke masa, dan Holy See yang memperoleh negara bukan anggota tetap yang tidak konsisten pada tahun 1964.

Walau bagaimanapun, enam belas negara adalah negara bukan ahli sehingga kemudian apabila empat belas daripada mereka seperti Korea Utara telah diluluskan oleh majlis keselamatan untuk memenuhi keperluan geopolitik. Ini hanya meninggalkan Holy See dan Palestin sebagai negara bukan anggota tetap dengan status pemerhati. Taiwan telah dinafikan status ini meskipun usaha oleh kerajaan kerana ia dianggap wilayah China dengan perwakilan penuh oleh kerajaan China.

Agensi PBB dengan Status Observer

Agensi khas dengan status pemerhati di PBB adalah Niue dan Kepulauan Cook dari New Zealand. New Zealand enggan menyokong mereka untuk menjadi negara anggota kerana berbeza undang-undang dan kedaulatan perlembagaan.

Entiti lain yang menjalankan secara bebas atau di bawah pemerintahan negara tertentu yang telah diluluskan untuk status pemerhati termasuk Dewan Perdagangan Antarabangsa, Jawatankuasa Olimpik Antarabangsa, dan Jawatankuasa Antarabangsa Red Cross antara lain.

Sebaliknya, terdapat banyak organisasi yang diiktiraf oleh PBB yang termasuk Mahkamah Jenayah Antarabangsa (ICC), Kesatuan Eropah (EU), Persatuan Integrasi Amerika Latin, Organisasi Polis Jenayah Antarabangsa (Interpol), dan Kesatuan Afrika (AU) dalam kalangan yang lain.

Peranan Pengamat PBB

Peranan utama para pemerhati adalah:

  • Membantu perbincangan dan perbincangan di mesyuarat PBB umum.
  • Buatlah kenyataan untuk membentangkan pandangan, kedudukan, cadangan, dan cadangan mereka mengenai isu-isu di bawah pertimbangan atas jemputan oleh jawatankuasa PBB.
  • Mengambil bahagian dalam perbahasan umum dan mengedarkan komunikasi tanpa perantara.
  • Penyertaan dalam beberapa sidang kemuncak PBB seperti sidang kemuncak perubahan iklim.

Sesetengah peranannya terhad dan ditakrifkan mengikut rantau seperti Palestin yang dapat draf resolusi dan keputusan mengenai Palestin dan isu-isu di Timur Tengah yang boleh dipilih walaupun mereka tidak mempunyai hak untuk berbuat demikian. Walau bagaimanapun, Kesatuan Eropah adalah satu-satunya organisasi pemantau dengan sistem hibrida dan supranasionalisme dengan kemampuan untuk bercakap bagi pihak negara dalam perhimpunan, membalas pesanan, dan mengemukakan cadangan di antara hak-hak lain.

Keahlian Penuh UN

Selain dari pemerhati negara, kebanyakan negara boleh menjadi ahli penuh PBB untuk menikmati hak penuh dan pengiktirafan kedaulatan mereka dengan memenuhi syarat persediaan. Keahlian memerlukan sembilan undi daripada 15 negara anggota Majlis Keselamatan dan mempunyai majoriti mudah dalam mesyuarat Perhimpunan Agung.