Negara yang Memiliki Presiden Dan Perdana Menteri
Sistem pemerintahan separuh presiden adalah gabungan dari demokrasi presiden dan parlimen. Di bawah sistem tadbir urus ini, presiden adalah ketua negara yang dipilih secara langsung oleh rakyat dengan beberapa kuasa hak atas kerajaan. Perdana menteri adalah ketua legislatif yang dinominasikan oleh presiden tetapi hanya dapat dipecat oleh parlimen. Biasanya, ada persetujuan mengenai siapa di antara kedua pemimpin itu akan memainkan peranan penting dalam hal-hal dasar. Contohnya di Perancis, yang mempunyai sistem pemerintahan separa presiden yang tipikal, tanggungjawab presiden berada pada dasar luar sementara tanggungjawab perdana menteri berada pada dasar domestik.
Asal-usul dan Penyebaran Sistem Eksekutif Semi-Presiden
Sistem separuh presiden mempunyai asal-usul dari Republik Weimar Jerman (1919-1933), tetapi istilah "separuh presiden" tidak digunakan sehingga 1958. Penggunaannya menjadi popular pada akhir 1970-an, melalui karya Maurice Duverger, ketika dia digunakan untuk menggambarkan Republik Kelima Perancis.
Terdapat beberapa negara di seluruh dunia dengan sistem pemerintahan separuh presiden, dengan beberapa bersandar ke arah sistem presiden murni yang mempunyai presiden yang berkuasa. Yang lain pula mempunyai presiden hampir upacara di mana semua kuasa adalah dengan perdana menteri. Perancis menawarkan hampir kuasa perkongsian seimbang antara presiden dan perdana menteri. Walaupun tanggungjawab kedua-dua pemimpin tidak dinyatakan secara terang-terangan dalam perlembagaan, dari masa ke masa ia telah berkembang sebagai masalah kepentingan politik berdasarkan prinsip perlembagaan.
Negara-negara yang mempunyai sistem separa presiden telah meningkat pada masa lalu. Majoriti bekas negara komunis juga telah menerima pakai sistem separuh presiden, dengan kira-kira 30% pergi untuk sistem parlimen dan sekitar 10% mengadopsi sistem presiden. Seramai negara lain di Amerika Latin, Afrika, Asia, dan Eropah mempunyai sistem separuh presiden. Di masa lalu, sesetengah demokrasi parlimen atau presiden telah menggunakan sistem separuh presiden. Armenia meninggalkan sistem presiden pada tahun 1994 untuk separuh presiden manakala Georgia juga melakukan perkara yang sama pada tahun 2004.
Kelebihan Sistem Semi-Presiden
- Terdapat pembahagian buruh di mana presiden adalah ketua negara dan perdana menteri yang mengetuai badan perundangan.
- Perdana menteri adalah satu bentuk tambahan pemeriksaan dan imbangan dalam kerajaan.
- Perdana Menteri boleh dihapuskan dan tidak akan membawa kepada krisis perlembagaan.
- Kuasa diagihkan di kalangan dua pemimpin dan akan membatasi kecenderungan diktator seperti yang dilihat di beberapa negara dengan sistem presiden yang murni.
Kelemahan Sistem Semi-Presiden
- Kadang-kadang parti presiden berbeza dari parti politik perdana menteri, dan mereka akan terpaksa berpisah bersama.
- Ia boleh menyebabkan kekeliruan dan ketidakcekapan proses perundangan jika ideologi pihak berbeza.
- Dalam keadaan bersekedudukan dan parti presiden tidak diwakili dalam eksekutif, maka mungkin ada pertempuran intra-pemerintah yang membawa kepada tahap demokrasi yang lebih rendah, ketidakstabilan kerajaan dan kadang-kadang dapat mengakibatkan kegagalan demokrasi.
- Sekiranya sistem separuh presiden gagal memeriksa kuasa presiden, maka ketidakstabilan eksekutif lebih cenderung dirasakan selain penurunan demokrasi. Memeriksa kuasa presiden adalah faktor utama yang akan memudahkan penyatuan demokrasi
Negara-negara yang Mempunyai Kedua-dua Presiden Dan Perdana Menteri
| Senarai Negara |
|---|
| Algeria |
| Armenia |
| Burkina Faso |
| Cape Verde |
| DR Kongo |
| Djibouti |
| Timor Timur |
| Mesir |
| Perancis |
| Georgia |
| Guinea-Bissau |
| Guyana |
| Haiti |
| Madagascar |
| Mali |
| Mauritania |
| Mongolia |
| Namibia |
| Niger |
| Palestin |
| Portugal |
| Romania |
| Rusia |
| Sao Tome dan Principe |
| Senegal |
| Sri Lanka |
| Syria |
| Taiwan |
| Tunisia |
| Ukraine |
